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其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、
师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不
齐， 

一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体 系之外。